Le phénomène du sans-abrisme et de l'absence de chez-soi peut être défini de plusieurs manières. Pour assurer un langage commun, l’Observatoire utilise un cadre de référence portant à la fois sur la définition reprise dans l’Accord de coopération concernant le sans-abrisme et l’absence de chez-soi et la grille ETHOS Light.
L’accord de coopération stipule que le sans-abrisme et l’absence de chez-soi sont des situations dans laquelle une personne ne dispose pas de son logement, n’est pas en mesure de l’obtenir par ses propres moyens et n’a dès lors pas de lieu de résidence ou réside temporairement dans une structure d’hébergement (abri de nuit, maison d’accueil, maison de vie communautaire, occupations temporaires, logements de transit, squats, etc.), en attendant qu’un logement soit trouvé et mis à sa disposition.
La grille ETHOS Light quant à elle, est développée par la Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri (FEANTSA). Il s’agit d’un outil pratique pour l'évaluation et la classification des situations de sans-abrisme conçu pour fournir une vue d'ensemble claire et structurée des diverses formes d'itinérance. C’est d’ailleurs cet outil qui est utilisé dans le cadre des dénombrements des personnes en situation de sans-abrisme et de mal-logement.
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Catégories opérationnelles |
Définitions |
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1 |
Personnes vivant à la rue |
Qui vit à la rue ou dans des espaces publics, sans hébergement qui puisse être défini comme habitation |
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2 |
Personnes en hébergement d’urgence |
Personnes sans lieu de résidence habituel qui utilisent des abris de nuit ou à bas seuil |
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3 |
Personnes en foyer d’hébergement pour personne sans domicile |
Durée de séjour inférieur à 1 an |
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4 |
Personne en institution |
Pas de logement à la sortie. Reste plus longtemps que prévu par manque de logement à la date prévue de sortie. |
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5 |
Personne en logement non conventionnel par manque de logement |
Logement utilisé par manque de logement sans être le lieu de résidence habituel |
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6 |
Personnes vivant provisoirement dans un logement conventionnel avec des amis ou de la famille (par manque de logement) |
Logement utilisé par manque de logement sans être le lieu de résidence habituel |
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7 |
Personnes en logement avec menace d’expulsion |
Personnes qui doivent quitter leur logement dans le mois suivant le jour du dénombrement |